DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12929
20 de diciembre de 2011
DCA-3351
Doctor
Armando Villalobos Castañeda
Director Regional
Dirección Regional de Servicios de Salud Central Sur
Caja Costarricense de Seguro Social
Fax 2221-7546
Asunto: se confiere refrendo al contrato de Servicios de Atención Primaria para el Área de Salud de
Coronado, suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social (Dirección Regional de Servicios de
Salud Central Sur). Licitación Pública 2011-LN-000003-2399.
Estimado Doctor:
Damos respuesta a su oficio DRSSCS-ADM-0953-2011 de 14 de noviembre de 2011, recibido el día 15
del mismo mes y año, mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre esa Dirección y la
Asociación de Salud Integral del Cantón de Vásquez de Coronado, para la prestación de servicios de
atención primaria bajo la modalidad de entrega según demanda, derivado de la Licitación Pública 2011-
LN-000003-2399.
Una vez realizado el estudio legal correspondiente, con fundamento en los artículos 182 y 184,
constitucionales y en lo previsto por el Reglamento sobre el Refrendos de las Contrataciones de la
Administración Pública, le comunicamos que este órgano contralor otorga el refrendo del contrato, sujeto
a las condiciones que adelante se indican y cuya verificación será responsabilidad exclusiva de su persona,
en su condición de Director Regional, remitente de la solicitud, o bien, de quien ejerza ese cargo. En caso
que usted no resulte competente para verificarlas, le instamos a instruir o bien comunicar a la (s)
dependencia (s) que corresponda (n), para ejercer el control sobre las siguientes condiciones:
1) El contrato en su fase de ejecución, en cuanto a derechos y obligaciones, se regirá no sólo a los
términos contractuales sino conforme al marco previsto en la Ley de Contratación Administrativa
y su Reglamento.
2) Esa en ...
Fecha publicación: 23/12/2011
Fecha emisión: 20/12/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12678
14 de diciembre, 2011
DCA-3301
Licenciado
Claudio Salgado Sánchez
Jefe a.i.
Sub Área de Garantías y Contratos
Área de Adquisiciones de Bienes y Servicios
CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve con refrendo el contrato para la adquisición de pruebas para la determinación
de gases arteriales, modalidad de entrega según demanda, sucrito con la empresa Equitrón
S. A., producto de la licitación pública 2010LN-000021-1142.
Damos respuesta a su oficio SAG-2011-5853 de 01 de diciembre del año en curso, mediante el cual
remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo un contrato para la adquisición de pruebas para
la determinación de gases arteriales, modalidad entrega según demanda, suscrito por la Caja Costarricense
del Seguro Social y la empresa Equitrón S. A., producto de la licitación pública 2010LN-000021-1142.
Una vez realizado el estudio de rigor, y con fundamento en el acuerdo de adjudicación emitido por
la Junta Directiva de la CCSS en la sesión 8530 celebrada el 8 de setiembre pasado, esta División procede
a devolver el citado contrato con el refrendo correspondiente. Sin embargo, dicha aprobación se otorga
sujeta a las siguientes observaciones:
1) Numeración consignada en el contrato: se observa que dentro de la cláusula primera del contrato
se incorporaron varias cláusulas del cartel, pero siguiendo la numeración del cartel y no
necesariamente una numeración secuencial dentro del contrato. Por lo tanto, el refrendo que aquí
se otorga se hace en el entendido de que la numeración de los distintos aspectos regulados en la
cláusula primera del contrato sigue el orden de las mismas cláusulas en el cartel. Además, se le
advierte a esa Administración que en contrataciones futuras debe evitar este tipo de e ...
Fecha publicación: 17/12/2011
Fecha emisión: 14/12/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al Oficio N° 11327
15 de noviembre, 2011
DCA-3004
Señor
Manuel Francisco Ugalde Brenes
Gerente, Gerencia Financiera
CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL
Estimado señor:
Asunto: Se deniega el refrendo a los contratos y sus adendas derivados de la Licitación Pública
2006LN-000025-1142, cuyo objeto es la contratación de abogados externos para efectuar el cobro
de cuotas obrero patronales y otros conceptos de la seguridad social.
En atención a su oficio N° GF-43.075, mediante el cual requiere la aprobación de los contratos
suscritos con ocasión del concurso Licitación Pública 2006LN-000025-1142, se deniega la
aprobación requerida por las siguientes razones:
1. Fundamento Jurídico
Los contratos que hoy se someten al conocimiento de este órgano contralor, fueron presentados para
este mismo trámite en el mes de marzo de 2011, siendo que durante el estudio de dicha gestión, se
requirió información a la C.C.S.S mediante oficio DCA-1081 del 27 de abril de 2011.
Entre las observaciones hechas se llamó la atención acerca del fundamento jurídico que respaldaba
la forma en que se establecía la retribución de los honorarios, indicándose que no quedaba claro el
alcance de la Cláusula Décima Tercera de los contratos, pues los artículos del “Instructivo de
Abogados Externos para el Cobro Judicial por Conceptos de Cuotas Obreros y Patronales y Otros
Adeudos de la Seguridad Social” que en ella se citaban, habían sido declarados nulos, por lo que se
solicitó a esa Administración señalar cuál era el fundamento jurídico que respaldaba los acuerdos
y la aceptación de partes, respecto a los términos del contrato relacionados con la forma de pago,
habiéndose señalado de forma expresa en nuestro oficio que “dicho señalamiento deberá realizarse
respecto a todos los contratos remitidos”, observación que fue reiterada vía verbal a la Licda.
Lucía Vargas Masís, fu ...
Fecha publicación: 18/11/2011
Fecha emisión: 15/11/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10830
3 de noviembre de 2011
DCA-2891
Licenciado
Bernan Fallas Gamboa
Encargado del concurso
Subárea Gestión Administrativa y Logística
Licenciada
Ana Lorena Cruz Herrera
Jefe
Subárea Gestión Administrativa y Logística
Dirección de Arquitectura e Ingeniería
Caja Costarricense del Seguro Social
Estimado señor y señora:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato número 2011-000003 para la readecuación de
elementos no estructurales dentro del Proyecto de Reforzamiento Estructural y Reconstrucción de
los sistemas electromecánicos Hospital Ciudad Neily, de fecha 30 de setiembre de 2011, del
procedimiento de licitación Pública 2011LN-000001-4402.
Nos referimos a su oficio DAI-2376-2011, recibido en esta Contraloría General el día, por
medio del cual requiere el refrendo del contrato detallado en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo constitucional
respectivo al contrato anteriormente citado, bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las
cuales queda sujeto el presente refrendo.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los
aspectos siguientes:
1.-Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por el licenciado
Sergio Gómez Rodríguez, Jefe del Área de Formulación de Presupuesto, de fecha 20 de julio de
2011, por un monto de 157, 136,220.44 colones y la certificación de contenido presupuestario
emitida por el Ingeniero Jorge Granados Soto, Director, de fecha 20 de julio de 2011 por las
2
sumas de 384.447.303,46 colones y 374.839.160,86 colones. En este sentido, se recuerda que es
de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino
además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados ...
Fecha publicación: 08/11/2011
Fecha emisión: 03/11/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10633
31 de octubre, 2011
DCA-2844
Señor
Walter Villarreal Dijeres
Administrador
Área de Salud de Aserrí
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda la adenda No. 1 al contrato N° 042007, suscrito entre la Caja
Costarricense de Seguro Social y Microbiología Industrial, S. A., derivado de la Licitación
Pública 2006LN-000001-2399, y se devuelve sin trámite de refrendo la adenda No.1 al
contrato N° 52007, en razón de que el mismo no requiere refrendo en razón de la cuantía.
Damos respuesta a su oficio ASA-SAGBS-SACA-0339-2011 mediante el cual remite para
su estudio y eventual aprobación, las adendas No. 1 a los contratos N° 042007 y N° 52007,
derivados de la Licitación Pública 2006LN-000001-2399, cuyos objetos contractuales son
respectivamente la contratación del servicio de laboratorio clínico y la contratación del servicio de
gastroscopías, ambos para el Área de Salud de Aserrí.
I. Antecedentes:
1. El Área de Salud de Aserrí promovió la licitación pública 2006LN-000001-2399, para la
contratación de servicios de rayos X, ultrasonidos, gastroscopías y de laboratorio para el Área de
Salud de Aserrí, cuya invitación a participar se publicó en La Gaceta No. 60 del 26 de marzo del
2007, (ver folio 191 del aparte cartel y avisos del tomo I del expediente administrativo).
2. Dicha licitación fue adjudicada en su ítem 3 correspondiente a gastroscopías a la empresa
Servicios Médicos y de Gastroenterológicos de Costa Rica SEMEGA S.A., por un monto de
¢17.280.000 y en el ítem 4 de la adjudicación recayó a favor de Microbiología Industrial S.A., por
un monto de ¢170.100.000, mediante acuerdo tomado por la Dirección de Gestión Regional y Red
de Servicios de Salud Central Sur, en fecha 11 de mayo del 2011, (ver folio 536 del aparte
recomendación y adjudicación del tomo I del expediente administ ...
Fecha publicación: 03/11/2011
Fecha emisión: 31/10/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10491
27 de octubre de 2011
DCA-2811
Licenciado
Claudio Salgado Sánchez
Jefe a.i. Sub Área de Garantías y Contratos
Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS)
Fax: 2223-3912
Asunto: Aprobación de los contratos suscritos entre la Caja Costarricense de Seguro Social y las
empresas Capris S.A. (contrato P-7218-2011) y Tecno Diagnóstica S.A. (contrato P-7219-
2011) para la contratación de pruebas efectivas semiautomatizadas, bajo la modalidad de
entrega según demanda, derivado de la Licitación Pública 2010LN-000005-1142.
Damos respuesta a su oficio SAG-2011-4184, mediante el cual se solicita el refrendo a los
contratos suscritos entre la Caja Costarricense de Seguro Social y las empresas Capris S.A. (contrato P-
7218-2011) y Tecno Diagnóstica S.A. (contrato P-7219-2011) para la contratación de pruebas efectivas
semiautomatizadas, bajo la modalidad de entrega según demanda, derivado de la Licitación Pública
2010LN-000005-1142
Posteriormente, mediante oficio SA-GA-2011-5062 del 20 de octubre de 2011, la Administración
contratante a solicitud de este órgano contralor, atiende solicitud de información realizada por este
Despacho con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 13 del Reglamento sobre
Refrendo de las Contrataciones Administrativas.
I.- Criterio del Despacho:
Sobre el particular, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo
dispuesto en los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de
contratación administrativa, en virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito a los
documentos contractuales de cita, con fundamento en:
2
a) La estimación del promedio de consumo del año anterior para ambos ítems, incluidos en las
órdenes ...
Fecha publicación: 01/11/2011
Fecha emisión: 27/10/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08612
12 de setiembre, 2011
DCA-2338
Licenciado
Claudio Salgado Sánchez
Jefe a.i.
Área de Adquisiciones de Bienes y Servicios
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba en forma condicionada el contrato No. E-581290 suscrito
entre la Caja Costarricense de Seguro Social y General Exports Internacional
Corp. para la adquisición de 3.600.000 unidades de equipo estéril descartable
para la infusión de sueros, producto de la licitación pública No. 2011LN-000002-
1142.
Nos referimos a oficio No. SAG-2011-3809, mediante el cual solicita la
aprobación del contrato No. E-581290, suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro
Social y General Exports Internacional Corp., derivado de la licitación pública No.
2011LN-000002-1142.
Mediante oficio DCA-2235 se solicitó información complementaria,
requerimiento que fue atendido con oficio No. SA-GA-2011-4153.
Sobre el particular, y una vez realizado el estudio de rigor previsto en el artículo 8
del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”
se otorga el refrendo solicitado condicionado a lo siguiente:
i) Este refrendo se otorga bajo el entendido que la disminución del objeto contractual se
debe a las razones indicadas en el oficio APBS-3137 de 2 de setiembre del 2011, que nos
fue remitido, donde entre otras cosas, se señala:
“[…] la disminución de la cantidad a adquirir en el concurso supracitado
promovido por la Institución, le informo que dicha variación obedece a que al
momento de realizar la orden de adquisiciones Nº 2607036 del 14 de diciembre de
2010, el consumo promedio utilizado para dicha compra fue 318.098 unidades,
por lo cual la proyección obtenida era de 4.500.000 unidades, cantidad que a la
fecha cubriría 16 meses d ...
Fecha publicación: 16/09/2011
Fecha emisión: 12/09/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08273
02 de setiembre, 2011
DCA-2245
Licenciada
Helen Godfrey Leal
Jefe
Subárea Gestión Administrativa y Logística
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización y se refrenda de manera condicionada el contrato
Nº. DAP-000002-2011 así como la adenda No. 1 suscrita el 1º de agosto del
20011 entre la Caja Costarricense de Seguro Social y la empresa Eurociencia
Costa Rica S. A., para la compra sistemas de video endoscopía de alta y baja,
por un monto de $1.253.660,98, producto de la licitación pública No. 2010LN-
000002-4403.
Nos referimos a oficio N° DAP-1429-2011 mediante el cual remite para refrendo
el contrato Nº DAP-000002-2011 suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social
y Eurociencia Costa Rica S. A., para la compra de sistemas de video endoscopía de alta
y baja, por un monto de $1.253.660,98, que se deriva de la licitación pública No.
2010LN-000002-4403.
Mediante oficio NºDAP-1830-2011 del pasado 1º de agosto recién pasado, se
remitió la adenda Nº 1 al contrato Nº DAP-000002-2011, antes indicado.
I.- Antecedentes:
La Caja Costarricense de Seguro Social promovió la licitación pública No.
2010LN-000002-4403 que tiene como objeto comprar diecinueve sistemas de video
endoscopía de alta y baja y con un único ítem denominado, de la siguiente forma:
“Ítem único: SISTEMA DE VIDEO ENDOSCOPIA DE ALTA Y BAJA/
Adquisición de 19 equipos de endoscopia según el siguiente detalle:// . 10
sistemas de endoscopía accesorios de alta (Gastroscopio)/ 07 sistemas de
endoscopía accesorios de baja (Colonoscopio)/ 02 sistemas completos de
endoscopia accesorios de alta y baja (Gastrosnoscopio y Colonoscopio)…” (El
destacado es nuestro. Ver folios 1065 y 1073 del expediente administrativo).
II.- Autorización del inciso c) del artículo 2 Bis de la Ley de Contratación
Ad ...
Fecha publicación: 07/09/2011
Fecha emisión: 02/09/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06962
28 de julio de 2011
DCA-1941
Señor
Claudio Salgado Sánchez
Jefe a.i
Área de adquisiciones de bienes y servicios
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato suscrito por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS)
con la empresa Pfizer S.A., derivado de la Compra Directa 2011CD-000040-5101 para la
adquisición de vacuna neumococcia conjugada 13-valente por un monto de $4.500.000,00.
Nos referimos a su oficio SAG-3311-2011, de fecha 04 de julio del año 2011, mediante el
cual solicita el refrendo referido en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato
anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo
20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre
de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública,
resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23
del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010,
publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes
comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los
aspectos siguientes:
i) En cuanto a la acreditación de la condición de oferente único de la empresa adjudicada
Pfizer S.A. se tuvo a la vista la siguiente información aportada por la Administración:
2
• Al ser el objeto contractual un producto innovador, Pfizer es el único productor a nivel
mundial del producto (ver oficio AGM-4448-2011 del 26 de julio de 2011 que consta
en el expedi ...
Fecha publicación: 03/08/2011
Fecha emisión: 28/07/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06241
11 de julio de 2011
DCA-1780
Licenciada
Ileana Badilla Chaves
Jefe
Área de Adquisiciones Bienes y Servicios
Caja Costarricense del Seguro Social
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin trámite el contrato suscrito para la dotación de 21.000
cientos del medicamento Micofenolato de Mofetilo, suscrito entre la Caja Costarricense del
Seguro Social y Novartis Pharma Logistics Inc., por un precio unitario de US$47.90
(cuarenta y siete dólares, noventa centavos), derivado de la Negociación Conjunta de Precios
y Compra de Medicamentos para los Ministerios de Salud e Instituciones de Seguridad Social
de los países de Centroamérica y República Dominicana (Compra Directa No. 2011CD-
000011-1142).
Nos referimos a su oficio AABS-2011-428, de fecha 15 de junio de 2011, mediante el
cual solicita el otorgamiento de refrendo contralor para el contrato que se describió
anteriormente, y se agrega el documento AABS-2011-430 del 15 de junio de este año,
suscrito por la licenciada Ileana Badilla Chaves donde explica la premisa jurídica, el
fundamento jurídico de la compra, instrumentos que estiman dan “plena juridicidad a lo
actuado” por la Caja Costarricense de Seguro Social en la contrtación de mérito.
I. Antecedentes
• En el presente caso, la Administración manifiesta que el proceso de contratación que
se llevó a cabo fue derivado de la Negociación Conjunta de Precios y Compra de
Medicamentos para los Ministerios de Salud e Instituciones de Seguridad Social de
los países de Centroamérica y República Dominicana (Compra Directa No. 2011CD-
000011-1142), y en el contrato se señala las normas de derecho comunitario
centroamericano producto del Sistema de Integración Centroamericana, así como las
normas derivas del mismo, conforme, ratificado por la Ley 7502 del tres de mayo de
mil novecientos noventa y cinco que rigen esa contratació ...
Fecha publicación: 14/07/2011
Fecha emisión: 11/07/2011
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS